引  言

本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由信陽市政府辦公室編制。全文包括概述，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請(qǐng)公開政府信息情況，政府信息公開復(fù)議、訴訟情況，政府信息公開支出與收費(fèi)情況和2009年的工作打算。本年度報(bào)告的電子版可以在信陽市政府信息公開網(wǎng)站)上下載。如對(duì)本年度報(bào)告存在疑問，請(qǐng)聯(lián)系：信陽市人民政府辦公室網(wǎng)絡(luò)管理科,電話0376-6366235。

一 、概  述

    2008年，市政府辦公室嚴(yán)格按照《條例》和關(guān)于實(shí)施《條例》的有關(guān)文件要求，通過建章立制、完善公開方式、開展督促檢查等形式，努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，認(rèn)真履行推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作的職責(zé)，推動(dòng)《條例》在我市全面、正確、有效地貫徹實(shí)施，全面有序地推進(jìn)全市政府信息公開工作。
  （一）編制《目錄》。根據(jù)《條例》要求，市政府辦公室在信陽市政府信息公開網(wǎng)設(shè)立了統(tǒng)一的政府信息公開管理、發(fā)布和查詢模塊，各單位上傳了本單位的《政府信息公開指南》等相關(guān)的信息，包括規(guī)范性文件、法律法規(guī)以及聯(lián)系方式等等，完成了政府信息公開指南和政府信息公開目錄的編制和信息資源編審入庫、匯編發(fā)布工作。
  （二）建立健全工作制度。為切實(shí)做好政府信息公開工作，我市制定了《信陽市依申請(qǐng)公開政府信息工作制度》、《信陽市政府信息公開保密審查制度》、《信陽市政府信息公開工作考核評(píng)議制度》、《信陽市政府信息公開發(fā)布制度》和《信陽市對(duì)違反公開工作規(guī)定行為實(shí)施責(zé)任追究暫行辦法》，各縣區(qū)、管理區(qū)、開發(fā)區(qū)也都制定出臺(tái)了保障政府信息公開工作的制度和方案，對(duì)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和責(zé)任分解，對(duì)政府信息公開的各項(xiàng)流程進(jìn)行了規(guī)范,對(duì)工作人員職責(zé)、權(quán)限進(jìn)行了明確界定。
  （三）梳理政府信息。重點(diǎn)對(duì)08年的信息進(jìn)行了梳理，特別是對(duì)涉及人民群眾切身利益、涉及政府部門職能和業(yè)務(wù)事項(xiàng)的信息，堅(jiān)持“以公開為原則，不公開為例外”的原則，按照主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開和免予公開三個(gè)類別進(jìn)行梳理，并將主動(dòng)公開內(nèi)容在政府信息公開網(wǎng)站予以公布。

（四）加強(qiáng)政府信息公開查閱場(chǎng)所和依申請(qǐng)政府信息公開場(chǎng)所建設(shè)。除了在網(wǎng)上接受群眾信息公開申請(qǐng)外，我市還充分利用現(xiàn)有行政服務(wù)中心等場(chǎng)所，設(shè)立專門的接待窗口和場(chǎng)所方便群眾獲得政府信息，確保政府信息公開申請(qǐng)得到及時(shí)處理。目前，我市市、縣兩級(jí)行政服務(wù)中心均設(shè)立了政府信息查閱場(chǎng)所和依申請(qǐng)公開受理場(chǎng)所。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

2008年度，我市累計(jì)主動(dòng)公開政府信息26854條，其中機(jī)構(gòu)職能類8635條，法規(guī)文件類7642條，規(guī)劃計(jì)劃類568條，行政許可類1987條，其他8022條。

三、依申請(qǐng)公開政府信息情況和不予公開政府信息情況
信陽市2008年度共受理政府信息公開申請(qǐng)0件。

四、政府信息公開復(fù)議、訴訟情況
2008年，信陽市政府及各部門未因政府信息公開原因而被申請(qǐng)行政復(fù)議，亦未被提起行政訴訟。

五、政府信息公開支出與收費(fèi)
（一）與訴訟（行政復(fù)議、行政申訴）有關(guān)的費(fèi)用支出情況
市政府及各部門政府信息公開工作與訴訟（行政復(fù)議、行政申訴）有關(guān)的費(fèi)用支出為0元。

（二）對(duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)及減免情況
市政府及各部門依申請(qǐng)公開收費(fèi)總數(shù)為0元。

六、2009年工作打算

2009年，進(jìn)一步加強(qiáng)信陽市政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)，充分發(fā)揮其第一平臺(tái)的作用。規(guī)范信息公開流程，提高依申請(qǐng)公開的處理效率，方便公眾查閱、申請(qǐng)、獲取政府信息。建立長效機(jī)制，加強(qiáng)政府信息公開工作的檢查考核，建立和完善政府信息公開內(nèi)容審查和更新維護(hù)、考核評(píng)估、監(jiān)督檢查評(píng)議、培訓(xùn)宣傳和工作年報(bào)等工作制度，促進(jìn)信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。

            信陽市人民政府辦公室

二00九年三月三十日