各渠道意見及采納情況

　　xy469129996<xy469129996@163.com>（部分采納）

　　信陽城區(qū)停車難問題及建議

　　1，在老舊小區(qū)建立公益停車場，老舊小區(qū)年代舊沒有配套設施，汽車亂停亂放，影響交通更影響安全。

　　2，本人觀察，羊山新區(qū)目前停車位也快飽和，建議，在比較寬的馬路牙子上的人行道畫停車位，比如新六大街便道上可以畫停車位，目測人行道6至7米，本人看見南陽市已經(jīng)開始在人行道畫停車位，效果明顯。

　　3，可以利用智慧城市系統(tǒng)攝像頭，做個APP，哪里有車位，一目了然。

　　4，多建幾個公益停車場，我發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在停車場收費過高，本來是惠民工程，變成變相盈利工程，例如浉河橋下的停車場，中心醫(yī)院對面停車場，費用過高，為了掙錢，吃相難看，可以把盈利模式放長，五到八年盈利，鐵路火車票已經(jīng)25年沒有漲過價，信陽工資太低，就三四千塊錢，讓市民生活壓力過大，生活成本過高，現(xiàn)在那些惠民工程的停車場基本上沒有多少停車，還是停車太貴。

　　5.建議收回全市私人承包的停車場，統(tǒng)一定價，如一個小時費用，一個月，半年，一年費用（小時內(nèi)免費，3小時后一個小時2塊，24小時20塊，如果包月包年在優(yōu)惠一些，效果一定好）

　　6.是否可以干預各個小區(qū)停車場，按照空置率去開發(fā)商進行罰款，現(xiàn)在羊山好多小區(qū)停車費過高，都不想停在停車場。例如我所住的印象歐洲小區(qū)，我們小區(qū)停車位差不多，一千個車位，現(xiàn)在，最多有三分之一租出去了，一個月五百，還有加收小一千管理費，一年7000左右，信陽地區(qū)這個收入，拿兩個月工資去停車，絕大數(shù)市民都是不愿意的。

　　7.把信陽城區(qū)的能畫停車線的道路，能畫竭畫，例如兵站路，很多人反應停車難，市民要求畫停車位，答復是不畫線，不知道為什么，旁邊有個私人承包的停車場，是不是有關系。進行嚴查亂收費現(xiàn)象。

　　希望信陽越來越好，為信陽城建出一份力。

　　采納情況：感謝您的建議和對停車管理工作的關注，符合法律規(guī)定和政策精神的建議已采納。

　　自己<glpbjie@163.com>（部分采納）

　　信陽市“停車難”，“停車亂”的問題根源不在“車位不夠”，而在大量的“住宅區(qū)內(nèi)部的人防車位”未得到充分釋放利用。

　　根據(jù)《民法典》：

　　第二百五十四條第一款“國防資產(chǎn)屬于國家所有”；

　　第二百七十五條“建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有?！?/p>

　　第二百七十六條“建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應當首先滿足業(yè)主的需要”

　　但事實上，羊山新區(qū)相當一部分住宅小區(qū)的人防車位仍采用一刀切的“只賣不租”方式。開發(fā)商一無法配合業(yè)主辦理相應的人防車位產(chǎn)權手續(xù)，二無法提供固定車位使用保障，面對違規(guī)占用車位問題束手無策。

　　因為沒有產(chǎn)權手續(xù)，所以業(yè)主購買車位沒法辦理貸款，只能一次性繳納高昂的費用，形成一次負擔；更有甚者在業(yè)主購得車位使用權后，仍然要向物業(yè)繳納每月數(shù)百元的“停車管理費”，形成二次負擔；而與此同時，業(yè)主取得的僅僅是一定年限的車位使用權，其車位缺少轉(zhuǎn)讓市場與轉(zhuǎn)讓憑證，更莫提開發(fā)商提到的所謂“升值空間”。

　　與之形成鮮明反差的是，即使是已在該本小區(qū)購置房產(chǎn)的業(yè)主，在未購買車位時，也被攔在家門外不得進入本小區(qū)停車，只能將車輛停放在市政公共停車位上。

　　以羊山新區(qū)新七大道某住宅小區(qū)為例，小區(qū)臨新七大道一次的綠化帶公共車位常年停滿，夜間7點之后幾乎找不到車位；形成對比的，該小區(qū)地下車庫入口處提示的空閑車位常年在1200個以上，形成了極大浪費，也客觀加劇了路面公共停車位停車難的問題。

　　從個人角度上來說，本人不反對市區(qū)內(nèi)“公共車位收費停車”的改革措施，但應該以住宅小區(qū)向市民開放小區(qū)內(nèi)停車位為前提?！伴_放小區(qū)內(nèi)停車位”可以是有條件的，當然也可以是收費的，但收費應該控制在合理范圍之內(nèi)，對于本小區(qū)自己業(yè)主收取的停車費用應該低于市政公共停車位的停車費用，并且在小區(qū)業(yè)主可承受范圍之內(nèi)。

　　否則，這種改革，只會加重市民的經(jīng)濟負擔，并最終淪為少數(shù)人斂財?shù)氖侄巍?/p>

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　　信陽泰達立體泊車有限公司xytdbc<xytdbc@163.com> （部分采納）

　　"第五條“負責房屋建設工程停車場的管理運維”應取消。理由：管理運維應由市場主體負責參與，政府職能部門不能直接參與，更不能越俎代庖?！鞍l(fā)展改革部門負責指定停車場停放服務的收費標準”應該為“發(fā)展改革部門應按照有關價格法規(guī)依權限制定停車場停放收費標準”（即政府定價、政府指導價由發(fā)改部門制定，市場調(diào)節(jié)價由市場經(jīng)營者自主定價，但須按市場監(jiān)管部門要求明碼標價）。

　　第十二條（二）“可以配建一定比例的附屬商業(yè)設施”應改為“可以配建不超過20%的商業(yè)配套設施”。

　　本條增加第（四）在自有或閑置土地上建設機械式主體車庫，可簡化手續(xù)，按照特種設備安裝規(guī)定，實行備案制。理由：過去建設機械式主體車庫需層層報批，多頭管理，尤其是規(guī)劃部門受以往規(guī)劃指標的限制，項目審批往往不能順利通過，機械式立體車庫的建設未能實施。本來機械式立體車庫的建設是為了補充過去城建的短板。藉此，希望有關職能部門解放思想，簡政放權，出臺靈活變通的措施，推進機械式立體車庫（停車場）的建設。

　　第十五條“未達到停車位配建標準的，不得通過竣工驗收?！睉紤]增加以下內(nèi)容：采取弄虛作假等手段，通過竣工驗收，要嚴管重罰。目前一些地方和地產(chǎn)企業(yè)為通過驗收，采取停車設備租賃、先建后拆、擅自改變停車場用途等現(xiàn)象時有發(fā)生對此類行為應予以處罰。

　　第十七條應取消“取得備案證明”。理由：建設單位或者管理者只要向有關部門實施了備案行為，就應視為手續(xù)合法有效，并不一定非得取得備案證明。備案證明的發(fā)放或取得不影響停車場的正常建設和經(jīng)營。備案事項不屬于審批或核準事項，職能部門應充分放權。

　　第二十二條“不得在道路紅線范圍內(nèi)設置”的“內(nèi)”疑為“外”之誤。

　　第三十三條（三）“因交通管制、突發(fā)事件處置、應急搶險等需要車輛立即駛離的”應修改為“因交通管制、突發(fā)事件處置、應急搶險等情形，需要車輛立即駛離的”。語句似更加通順。

　　第三十四條第二段落應將“工商”更改為“市場監(jiān)督管理”。

　　第三十七條（一）“查閱、復制有關文件和資料”應增加“對涉及經(jīng)營者商業(yè)機密的文件和資料信息負有保密義務”。妥否，請斟酌。

　　第三十八條“市場監(jiān)督管理、公安機關等部門應當加強對停車收費的監(jiān)督檢查，依法查處違規(guī)收費行為”應去掉“公安機關等部門”。理由：價格違法行為的查處歸口市場監(jiān)督管理部門，與公安機關等部門無關。

　　第四十二條應調(diào)整修改為明碼標價行為歸口市場監(jiān)督管理部門。

　　第四十四條應調(diào)整修改，理由：依職能部門職責權限予以歸口管理。

　　第四十五條第二款處罰力度過輕。應考慮到有些停車設備、設施或超過一定量的停車設備、設施被損毀的價值達到一定金額，可能涉及到刑法意義上的“故意損壞財務罪”的罪名，應交由公安機關處理。"

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　　王俊峰<xywjf@139.com>（部分采納）

　　1.建議路邊停車位納入收費管理，防止長期占用公共資源。

　　2.有些路段路邊停車位需求大但車位少，有些路段需求小但車位多，需要合理分配。

　　3.狹窄路段不建議設停車位。

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　　征集小結（結果反饋）

　　為了進一步增強立法的公開性、透明度，保障人民群眾通過多種途徑參與立法活動，推進立法科學化民主化進程，提高立法質(zhì)量，信陽市城市管理局面向社會對《信陽市停車場建設管理條例（草案）》（征求意見稿進行了）公開征求意見，截至2021年5月30日征集期止，共收到各類意見建議5條，部分采納4條。