當(dāng)事人：信陽市浉河區(qū)**網(wǎng)吧有限公司
證照名稱及編號：《營業(yè)執(zhí)照》(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91411**N8P）
法定代表人：**
住所：河南省信陽市浉河區(qū)**號
2024年10月4日，信陽市文化廣電和旅游局執(zhí)法人員在出示執(zhí)法證件表明身份說明來意后，依法對位于河南省信陽市浉河區(qū)**號的信陽市浉河區(qū)**網(wǎng)吧有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。該場所正常營業(yè)中，懸掛有《營業(yè)執(zhí)照》（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為91411**N8P）和《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》（編號411**8）。執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)吧36號機(jī)上網(wǎng)人員的身份信息為：**，身份證號碼為4115252007**1，未滿18周歲，上網(wǎng)消費(fèi)15元。執(zhí)法人員依法對現(xiàn)場情況進(jìn)行拍照取證，**見證了檢查全過程并在執(zhí)法文書上簽字確認(rèn)現(xiàn)場檢查情況。
現(xiàn)查明，位于河南省信陽市浉河區(qū)**號的信陽市浉河區(qū)**網(wǎng)吧有限公司接納1名未成年人進(jìn)入其場所進(jìn)行上網(wǎng)消費(fèi)，其行為屬于允許未成年人進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。本案違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。
關(guān)于違法所得，本案中信陽市浉河區(qū)**網(wǎng)吧有限公司收取未成年上網(wǎng)消費(fèi)者上網(wǎng)服務(wù)費(fèi)15.00元，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第二款：“當(dāng)事人有違法所得，除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外，應(yīng)當(dāng)予以沒收。違法所得是指實(shí)施違法行為所取得的款項(xiàng)。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對違法所得的計(jì)算另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！敝?guī)定，違法所得即為15.00元。
上述違法事實(shí)的證據(jù)有：
1、（信）文綜檢字〔2024〕1-28號的《現(xiàn)場檢查筆錄》1份，現(xiàn)場拍攝照片7張，**10月12日的《調(diào)查詢問筆錄》1份，證明信陽市浉河區(qū)**網(wǎng)吧有限公司允許未成年人進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的違法事實(shí)，其中上網(wǎng)者提供的消費(fèi)記錄照片1張，證明違法所得為15元。
2、信陽市浉河區(qū)**網(wǎng)吧有限公司的《營業(yè)執(zhí)照》和《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》復(fù)印件各1份、信陽市浉河區(qū)**網(wǎng)吧有限公司法定代表人**的身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人主體身份準(zhǔn)確。
以上證據(jù)由執(zhí)法人員依照法定程序獲取或由當(dāng)事人如實(shí)提供，并由當(dāng)事人進(jìn)行簽字確認(rèn)，其合法有效，與案件事實(shí)情節(jié)形成關(guān)聯(lián)，能夠相互印證，充分證明信陽市浉河區(qū)**網(wǎng)吧有限公司允許未成年人進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的違法事實(shí)。
2024年10月16日，本機(jī)關(guān)依法向信陽市浉河區(qū)**網(wǎng)吧有限公司送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（（信）文綜罰告字〔2024〕56號），告知其享有陳述和申辯的權(quán)利。截至2024年10月25日信陽市浉河區(qū)**網(wǎng)吧有限公司未向本機(jī)關(guān)提出陳述和申辯。
信陽市浉河區(qū)**網(wǎng)吧有限公司允許未成年人進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的行為違反了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五十八條：“學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)的場所。營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)場所的經(jīng)營者，不得允許未成年人進(jìn)入；游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲設(shè)備，除國家法定節(jié)假日外，不得向未成年人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入、限入標(biāo)志；對難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。”之規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第一百二十三條：“相關(guān)經(jīng)營者違反本法第五十八條、第五十九條第一款、第六十條規(guī)定的，由文化和旅游、市場監(jiān)督管理、煙草專賣、公安等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告，沒收違法所得，可以并處五萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款?！敝?guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。
鑒于信陽市浉河區(qū)**網(wǎng)吧有限公司允許1名未成年人進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，違法所得15元，能積極主動(dòng)配合調(diào)查并改正違法行為等情形，現(xiàn)對信陽市浉河區(qū)**網(wǎng)吧有限公司作出如下行政處罰決定：
1、警告；沒收違法所得拾伍（15.00）元；罰款壹萬（10000.00）元整。
信陽市浉河區(qū)**網(wǎng)吧有限公司應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到中原銀行信陽分行營業(yè)部或者通過河南省政府非稅收入征收管理系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款（加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額），并依據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十六條的規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
信陽市浉河區(qū)**網(wǎng)吧有限公司如對本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向信陽市人民政府申請行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向信陽市平橋區(qū)人民法院提起行政訴訟。如認(rèn)為本機(jī)關(guān)存在《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十一條規(guī)定的未履行法定職責(zé)情形的，應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服的，可以再依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十四條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
信陽市文化廣電和旅游局
2024年10月25日