王天義等代表：
您們所提“關于打造信陽菜師傅人力資源品牌推進信陽菜產業(yè)高質量發(fā)展的議案”和“關于加強對全市餐飲業(yè)職業(yè)技能培訓提高餐飲業(yè)從業(yè)人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度的建議”收悉，經商市文廣旅局、市鄉(xiāng)村振興局，現(xiàn)答復如下：
近年來，信陽市認真貫徹省委重大戰(zhàn)略部署，高質量推進“人人持證、技能河南”建設，取得了明顯成效。2024年截至目前，全市共組織各類職業(yè)技能培訓14.02萬人次，完成年度目標任務的110.4%；新增技能人才7.58萬人，完成年度目標任務的77.36%；其中，高技能人才4.45萬人，完成年度目標任務的79.63%。2024年1月，信陽市人力資源和社會保障局被省領導小組辦公室表彰為2023年度“人人持證、技能河南”建設工作先進單位。
一、關于編印信陽菜培訓教材。建議中提出“相關院校、協(xié)會配合，編輯出版發(fā)行信陽菜培訓系列教材”。信陽菜技能培訓需要專業(yè)配套培訓教材，前期信陽農林學院食品科學與工程學院與商城縣燉菜產業(yè)發(fā)展協(xié)會及商城縣興業(yè)職業(yè)培訓學校共同為信陽菜廚師培訓做過系列培訓指導書，由河南省王寶剛中式烹調技能大師工作室團隊負責培訓大綱的編寫和師資培訓工作，該實訓指導書對接中式烹調師初、中、高級工種，按照培訓要求開展信陽菜技能培訓工作。下一步，計劃聯(lián)合信陽職業(yè)技術學院，信陽技師學院等單位共同完善培訓內容，正規(guī)出版發(fā)行信陽菜培訓系列教材，以1個月，3個月，6個月作為培訓時間，使學員循序漸進的學習信陽菜技能，達到中式烹調師等工種相關要求。
二、關于擇優(yōu)選定培訓機構。建議中提出“擇優(yōu)選定一家設備齊全、師資力量雄厚、餐飲業(yè)職業(yè)技能培訓經驗豐富的培訓機構作為全市信陽菜技能培訓主體”。2024年，我市納入全省政府補貼性培訓機構目錄清單的技工院校、職業(yè)院校、民辦培訓機構共36所。今年以來，圍繞推進信陽菜師傅職業(yè)技能培訓，我們依托信陽技師學院、信陽商城興業(yè)職業(yè)培訓學校等一批師資力量、設施設備強的院校，作為全市信陽菜職業(yè)技能培訓的主體，大規(guī)模開展培訓。截至目前，全市共組織開展中式烹調和面點培訓班77個班次，培養(yǎng)中式烹調和面點技能人才2200余人，高技能人才700余人。信陽商城興業(yè)職業(yè)培訓學校獲批省級人力資源品牌培訓示范基地項目。下一步，以提高培訓質量為目標，可適時增補培訓機構，以滿足完成普惠制培訓、訂單式培訓、創(chuàng)業(yè)培訓任務的需求。
三、關于用足補貼性培訓政策。建議中提出“使用就業(yè)補助資金，大力開展餐飲業(yè)類職業(yè)技能提升培訓、餐飲類專項能力培訓”。信陽菜師傅人力資源品牌是市級重點打造的人力資源品牌，也是全市培訓工作的重點內容，寫進了每年的“人人持證、技能河南”建設工作方案之中。2023年，全市開展補貼性培訓6.9萬人，支出補貼資金3000萬元，其中涉及餐飲類的補貼性培訓3000人，支出補貼資金420萬元，占全市補貼性資金的14%。在鄉(xiāng)村振興培訓方面，通過培訓創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，構建一支數(shù)量充足，結構合理、素質良好、帶動脫貧戶發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的致富帶頭人隊伍，實現(xiàn)“培訓帶就業(yè)，就業(yè)帶創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶產業(yè)，產業(yè)再就業(yè)”，達到“培訓一人、幫扶一戶、創(chuàng)業(yè)一家、受益一片”的良好效果。2023年全市共培訓創(chuàng)業(yè)致富帶頭人926人，投入資金198萬元。下一步，我們將結合信陽餐飲行業(yè)實際，督促縣區(qū)加大培訓次數(shù)和規(guī)模，在培訓上向餐飲服務業(yè)，特別是信陽菜技能培訓上傾斜，確保優(yōu)先滿足信陽菜技能培訓需要。
四、關于定期舉辦餐飲類職業(yè)技能競賽。建議中提出“將中餐烹飪、中點制作、烘焙、餐廳服務列入市政府主辦的職業(yè)技能大賽主要賽項”。近年來，市委市政府一直高度重視職業(yè)技能大賽工作，在全省率先出臺《信陽市職業(yè)技能競賽管理辦法（試行）》，每年都組織舉辦餐飲類職業(yè)技能競賽，2023年4月、2024年5月，連續(xù)成功舉辦了兩屆全市職業(yè)技能大賽。在今年舉辦的信陽市第二屆職業(yè)技能大賽中，設置了中式烹飪、烘焙、餐廳服務等3個賽項，每個賽項各產生金、銀、銅牌選手1名，優(yōu)勝獎若干，對獲獎選手給予1000-10000元不等的現(xiàn)金獎勵，同時授予“信陽市技術能手”稱號，頒發(fā)“中式烹調師”高級職業(yè)技能等級證書，通過以賽促訓為菜產業(yè)發(fā)展提供技能人才支撐。下一步，我們將積極以國賽、省賽為引領，以市賽為龍頭，廣泛組織開展信陽菜相關各類職業(yè)技能競賽。通過職業(yè)技能競賽平臺，大力營造以賽促、以賽促練的濃厚氛圍，打造我市信陽菜高水平職業(yè)技能人才隊伍。
五、關于做好餐飲類職業(yè)技能評價發(fā)證。建議中提出“建議一如既往地做好中式烹調師、中式面點師職業(yè)技能等級評價和餐飲類專項職業(yè)能力考核、發(fā)證監(jiān)督管理工作”。我市納入全省補貼性職業(yè)技能評價機構目錄清單的院校類職業(yè)技能等級認定機構、企業(yè)職業(yè)技能等級認定機構和職業(yè)技能等級認定社會評價組織380家，其中餐飲類66家。截至目前，全市共頒發(fā)餐飲類職業(yè)技能等級證書1.3萬本。同時，支持信陽菜餐飲業(yè)行業(yè)協(xié)會積極開展行業(yè)技能等級認定工作，提升從業(yè)人員技能水平。下一步，我們將持續(xù)不斷加強對評價機構的監(jiān)督管理，提高發(fā)證質量，提升職業(yè)技能等級證書含金量。
六、關于切實做好信陽菜師傅就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。建議中提出“對已就業(yè)創(chuàng)業(yè)和意向就業(yè)創(chuàng)業(yè)的信陽菜師傅，提供線上、線下指導服務”。近年來，我們在做好信陽菜師傅培訓取證的同時，不斷提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。依托蘇信合作的有力機遇，多渠道開拓勞務市場，先后與長三角、珠三角等沿海發(fā)達地區(qū)簽訂跨區(qū)域長期勞務合作協(xié)議，實施定點對接、訂單培訓、專車接送，做到標準化培訓、規(guī)?；敵觥⑷袒?。依托信陽市人力資源市場等公共招聘平臺，為求職者和用人企業(yè)之間搭建數(shù)字化服務平臺，通過跨區(qū)域協(xié)同、各機構聯(lián)動等方式開展招聘服務，放大就業(yè)倍增效應。今年以來，先后舉辦“2024春風行動”“網(wǎng)絡直播帶崗”等招聘活動130余場，提供就業(yè)崗位2.8萬多個，累計幫助1.2萬余名求職者達成就業(yè)意向。下一步，我們將繼續(xù)突出就業(yè)主導方向，持續(xù)高質量推進“人人持證、技能河南”建設，緊緊依托企業(yè)、院校和各類培訓機構，圍繞餐飲類企業(yè)的用工需求，開展訂單式培訓，實現(xiàn)技能就業(yè)、技能增收。
七、關于信陽菜師傅品牌打造。建議中提出“把廚師作為信陽人力資源的地方品牌進行打造，與全省有所區(qū)別，這樣廚師培訓才有可能不被踢出補貼性培訓項目清單”。信陽菜師傅人力資源品牌是我市重點打造的人力資源品牌，市人社局出臺了《信陽菜師傅人力資源品牌建設方案》，提出了目標任務和具體措施，2023年全市共組織開展餐飲類職業(yè)技能培訓評價2.3萬人次，爭取省級人力資源品牌示范基地項目2個，爭取補貼資金240萬元。2024年2月29日，河南省人力資源和社會保障廳公布了2024年政府補貼性職業(yè)技能培訓職業(yè)（工種）指導目錄，中式烹調師、中式面點師等餐飲類工種被納入其中。下一步，我們將繼續(xù)圍繞信陽菜師傅人力資源品牌建設需求，廣泛開展中式烹調師、中式面點師、烘焙、餐廳服務等職業(yè)技能人才培養(yǎng)，讓信陽菜師傅人力資源品牌在全省、全國叫響。
八、關于補貼性職業(yè)技能培訓工種目錄問題。建議中提出“抓緊向省人社廳報告，繼續(xù)列入補貼性培訓清單，并考慮廚師培訓設備、耗材投資大，列入A類管理”。如上提到，2024年2月29日，河南省人力資源和社會保障廳公布了2024年政府補貼性職業(yè)技能培訓職業(yè)（工種）指導目錄，中式烹調師、中式面點師等餐飲類工種被納入其中，在C類。接到此議案后，我們跟省人社廳職業(yè)能力建設處進行了匯報，省廳答復“指導目錄的制定是綜合考慮全省情況和重點產業(yè)情況提出的，工種培訓的覆蓋面達到才能提升類別，各地可結合本地財政力量給予支持”。下一步，我們將持續(xù)關注補貼性職業(yè)技能培訓職業(yè)（工種）指導目錄，積極向市政府匯報，爭取對信陽菜師傅培訓給予給多財政支持。
衷心感謝您們對人力資源和社會保障工作的關心和支持，歡迎您們繼續(xù)對我們的工作給予監(jiān)督和指導。
聯(lián)系人及單位：
市人社局 謝 暢 15939783062
市文廣旅局 華 坤 18337669999
市鄉(xiāng)村振興局 許立新 13939795038
2024年9月30日