第四次全國文物普查啟動以來，信陽市積極響應，迅速行動，以高度的政治責任感和使命感，積極投入到這場最大規(guī)模的文物保護行動之中，力求摸清文物家底，守護歷史記憶。截至9月6日，全市文物系統(tǒng)共成立普查隊25個，普查隊員162人，累計落實普查經(jīng)費235萬元，培訓人員274人，通過實地調(diào)查與數(shù)據(jù)整理，復查“三普”不可移動文物1212處，調(diào)查新發(fā)現(xiàn)文物36處，征集文物線索260條，復查率和新發(fā)現(xiàn)文物數(shù)量位居全省前列。
一是高位推動，精心籌備。市級層面，成立了由市委常委、宣傳部部長，市政府分管領導同志任組長，市財政局、市發(fā)改委等19個部門為成員單位的四普領導小組。市委常委、宣傳部長曲尚英同志、市政府副市長袁鋼同志親自部署文物普查工作，親自過問人員、經(jīng)費到位和工作進展情況?？h級層面，10個普查單元縣區(qū)均成立縣區(qū)黨委宣傳部長為組長的“四普”工作領導小組，其中，羅山縣成立了縣委、縣政府主要負責同志任組長的高規(guī)格“四普”領導小組。新縣八里畈鎮(zhèn)、泗店鄉(xiāng)、陳店鄉(xiāng)、周河鄉(xiāng)黨委主要負責同志親自參加轄區(qū)“四普”實地調(diào)查階段工作。在信陽市文廣旅局官網(wǎng)、信陽文旅公眾號等新媒體發(fā)布《信陽市第四次全國文物普查領導小組辦公室關于征集不可移動文物線索的公告》，印發(fā)紙質公告7550份，面向社會征集市內(nèi)不可移動文物線索信息，廣泛動員社會參與“四普”工作，多方位宣傳“四普”工作。市、縣同頻共振、同向發(fā)力，在組織“四普”工作培訓會、推進會的基礎上，建立“一周一總結”周調(diào)度工作機制，每周五下午反饋本地周工作進展、特色亮點，掌握全市工作動態(tài)，及時研究解決問題，構建上下聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)、一體推進的工作格局，推動普查工作有條不紊開展。
二是立足實際，科學謀劃。信陽市歷史悠久，文化底蘊深厚，蘊藏著豐富的文物資源，據(jù)第三次全國文物普查統(tǒng)計，全市共有各類不可移動文物點4794處，不可移動文物資源數(shù)量位居全省第五，信陽市還是大別山革命老區(qū)的核心區(qū)域，是全省革命文物資源最集中的地區(qū)。10個縣（區(qū)）不可移動文物各有特點，其中，新縣、光山縣、商城縣、羅山縣、浉河區(qū)的革命文物建筑和傳統(tǒng)民居較多，平橋區(qū)、固始縣、息縣、潢川縣、淮濱縣的古文化遺址占比50%以上。實地田野普查啟動之初，市“四普”辦堅持“應查盡查、應細盡細、應保盡?！惫ぷ骼砟睿⒆銓嶋H，科學研判，根據(jù)自然地理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布和交通狀況等特點，制定普查方案，確定普查計劃，確保了普查工作的全面覆蓋。羅山縣普查隊在下鄉(xiāng)普查之前，工作隊員通過ArcGIS地理信息軟件，將各個需要復查的地上文物普查點經(jīng)緯度信息繪制于所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)地圖上，并對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地上文物普查點的分布密度、所處海拔和環(huán)境坡度進行分析。根據(jù)復查點之間的距離、分布密度、海拔高度和位置的情況，精心設計普查路線，最大程度地提高了普查工作效率。
三是克服困難，強化保障。實地調(diào)查啟動以來，市“四普”辦在督促各縣區(qū)落實普查經(jīng)費的同時，不等不靠，先查先干，克服困難為轄區(qū)10個普查單元購置高精度北斗定位智能采集普查終端。截至9月6日，已向10個縣（區(qū)）發(fā)放24臺北斗定位儀智能采集終端設備，為“四普”實地調(diào)查提供了基本設備保障。7月4日至5日，組織全市第四次全國文物普查培訓班，全市10個縣區(qū)的普查隊長、普查業(yè)務骨干共60余人參訓，培訓班課程緊密聯(lián)系四普工作要求和信陽文物資源實際，圍繞不可移動文物類別普查認定、“四普”試點工作經(jīng)驗做法、普查終端操作使用普查系統(tǒng)與采集軟件操作實務等課題為參訓學員進行了詳細講解，培訓班還設置現(xiàn)場教學環(huán)節(jié)，學員們到文物點開展普查業(yè)務“實操練兵”，快速掌握了普查技術標準和普查要點，熟悉了普查工作流程和普查設備、軟件操作使用，為全市迅速展開普查實地調(diào)查工作打下堅實基礎。
四是多方協(xié)作，提升實效。固始縣文物保護中心探索校地合作模式，通過縣委組織部、團縣委聯(lián)合開展的“返家鄉(xiāng)”社會實踐活動，招募8名在校大學生利用暑期參與“四普”工作，該縣文物部門擬建立長效的實習實訓機制，吸引更多年輕人參與到文化遺產(chǎn)保護工作當中。新縣文物部門加強同有關成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)同聯(lián)動，明確普查合作領域與重點，提供新發(fā)現(xiàn)不可移動文物線索218個。羅山縣與河南省文物建筑保護研究院、河南省文物考古研究院、鄭州大學、河南大學、武漢大學長江文明考古研究院開展深度合作，以四普工作為契機，進一步在革命舊址、古建筑、長征文物、茶文化遺跡、羅山土陶史等專題上深度發(fā)掘羅山縣歷史文化遺產(chǎn)內(nèi)涵與價值。平橋區(qū)與河南省文物建筑保護研究院開展四普合作。8月份以來，省“四普”辦包市專家開展“下沉式”服務，深入息縣、羅山縣普查一線，提供系統(tǒng)操作技術咨詢、解疑釋惑，參與、指導采集數(shù)據(jù)質量控制等工作，確保普查數(shù)據(jù)的準確性、科學性和完整性。
各縣區(qū)普查隊會同有關部門積極探索工作方法，高質高效推進普查工作。隊員們手持北斗定位智能采集普查終端等先進設備，測量點位的經(jīng)緯度坐標以及高程等信息，在不接觸文物本體的情況下，能夠記錄真實、完整的文物現(xiàn)狀信息，通過規(guī)范信息收集，為采集的數(shù)據(jù)納入國土空間信息平臺、國土空間規(guī)劃“一張圖”提供了便利和條件，實現(xiàn)了文物保護由文物保護部門實施的“單打獨斗”，到納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃一體化管理，有關部門協(xié)同做好不可移動文物監(jiān)測工作的轉變。
下一步，信陽市將繼續(xù)圍繞四普田野調(diào)查工作的目標任務，緊抓秋季有利時機，進一步強化“四普”實地調(diào)查進度及質量把控，秉持科學合理的工作思路，全力推進“四普”各項工作，為全面掌握我市不可移動文物資源狀況奠定堅實基礎。