信陽(yáng)市人民政府辦公室政府信息公開(kāi)指南
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)，國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規(guī)定，為了更好地為公民、法人或其他組織提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，制定本指南。
一、目錄編排體系
本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類(lèi)信息，主要含以下要素：
序號(hào) 索引號(hào) 信息內(nèi)容 公開(kāi)形式 生成日期 發(fā)布機(jī)構(gòu) 詳細(xì)信息
1．索引號(hào)。索引號(hào)是為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有唯一的信息索引號(hào)。
2．公開(kāi)內(nèi)容。簡(jiǎn)要描述公開(kāi)信息的內(nèi)容。
3．公開(kāi)形式。公開(kāi)形式是指政府公開(kāi)信息的種類(lèi)，分為主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和免于公開(kāi)三類(lèi)。
二、主動(dòng)公開(kāi)
(一)公開(kāi)范圍
《政府信息公開(kāi)條例》第二十條規(guī)定需要主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。
(二)信息分類(lèi)
決策類(lèi)信息。主要包括政府規(guī)章；規(guī)范性文件和其他文件；政策解讀；政府工作報(bào)告；重大決策預(yù)公開(kāi)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等。執(zhí)行和結(jié)果類(lèi)信息。主要包括年度重點(diǎn)工作執(zhí)行及落實(shí)情況；經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；建議提案辦理等。管理和服務(wù)類(lèi)信息。主要包括政府領(lǐng)導(dǎo)；政府機(jī)構(gòu)；人事信息；財(cái)政資金；行政事業(yè)性收費(fèi)；應(yīng)急管理等。監(jiān)督保障類(lèi)信息。主要包括各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)工作制度等。重點(diǎn)領(lǐng)域信息。主要包括社會(huì)公益事業(yè)及重點(diǎn)民生；公共監(jiān)管；公共資源配置等。
(三)公開(kāi)形式
1. 信陽(yáng)市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。網(wǎng)址為:http://dancecostumeideas.com
2. 市政府公報(bào)（網(wǎng)址為：http://dancecostumeideas.com/xxgkp/fdzdgknr/qtzdgknr/zfgb/2024/）、市政府新聞發(fā)布會(huì)。
3. 在信陽(yáng)市檔案館（地址：信陽(yáng)市羊山新區(qū)新五大道行政辦公區(qū)5號(hào)樓101室，電話(huà)：0376-7060703），信陽(yáng)市行政服務(wù)中心（地址：信陽(yáng)市羊山新區(qū)新七大道市行政服務(wù)中心政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)，電話(huà)：0376-6369910）設(shè)有政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)。
4. 微信公眾號(hào)“信陽(yáng)政務(wù)”等政務(wù)新媒體以及報(bào)刊、廣播、電視等其他形式。
(四)公開(kāi)時(shí)限
屬主動(dòng)公開(kāi)范圍的市政府信息，本機(jī)關(guān)將自該政府信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)
除本級(jí)機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。本機(jī)關(guān)在公開(kāi)政府信息前，將依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。
(一)受理機(jī)構(gòu)
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定，信陽(yáng)市政府辦公室受理向市政府、市政府辦公室提出的政府信息申請(qǐng)。向市政府提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，可由市政府辦公室依法予以公開(kāi)，具體的承辦機(jī)構(gòu)為市政府辦公室政務(wù)服務(wù)科。
咨詢(xún)電話(huà)：0376-6366235（僅用于政府信息公開(kāi)工作事項(xiàng)咨詢(xún)）
傳真號(hào)碼：0376-6366235
通訊地址：信陽(yáng)市羊山新區(qū)新五大道行政辦公區(qū)市政府辦公室政務(wù)服務(wù)科
郵政編碼：464000
電子郵箱：szfwz@163.com
辦公時(shí)間(法定工作日):
(夏季):上午8∶00至12∶00,下午15∶00至18∶00;
(冬季):上午8∶00至12∶00,下午14∶30至17∶30。
?。ǘ┥暾?qǐng)內(nèi)容
申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：
1．申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、身份證明、聯(lián)系方式、通信地址；
2．申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱(chēng)、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢(xún)的其他特征性描述；
3．申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑；
4．受理機(jī)關(guān)名稱(chēng)。
申請(qǐng)人向本機(jī)關(guān)提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)上傳或提供身份證明。
?。ㄈ┥暾?qǐng)方式
1.信函。通過(guò)信函提出申請(qǐng)，應(yīng)填寫(xiě)《信陽(yáng)市政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》，書(shū)面《申請(qǐng)表》可從信陽(yáng)市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)-政府信息公開(kāi)指南”欄目下載打印。)并在信封正面明顯位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”，本機(jī)關(guān)只接收中國(guó)郵政寄件。
2.當(dāng)面提交。通過(guò)當(dāng)面提交的，請(qǐng)?zhí)崆半娫?huà)聯(lián)系確認(rèn)。申請(qǐng)人需攜帶有效身份證明及復(fù)印件,規(guī)范填寫(xiě)《申請(qǐng)表》。
3.傳真。通過(guò)傳真提出申請(qǐng)，應(yīng)填寫(xiě)《申請(qǐng)表》并在傳真第一頁(yè)正面明顯位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”和傳真總頁(yè)數(shù)，發(fā)送傳真后應(yīng)電話(huà)聯(lián)系進(jìn)行確認(rèn)。
4.互聯(lián)網(wǎng)渠道。通過(guò)信陽(yáng)市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)-依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目（網(wǎng)址為：https://my.henan.gov.cn/login?service=http%3A%2F%2Fysqgk.xinyang.gov.cn%2FfrontCallback%3Fclient_name%3DMyCasClient）選擇受理單位后提出申請(qǐng)，應(yīng)按照頁(yè)面提示在線(xiàn)填寫(xiě)《申請(qǐng)表》并提交，申請(qǐng)?zhí)峤怀晒?，系統(tǒng)會(huì)反饋查詢(xún)碼用來(lái)查詢(xún)辦理結(jié)果。
(四)申請(qǐng)注意事項(xiàng)
1．申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請(qǐng)同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請(qǐng)，并提供推舉證明材料。
2．申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限（申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為7個(gè)工作日）。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
3．申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍，本機(jī)關(guān)將要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。對(duì)申請(qǐng)理由不合理的，將告知申請(qǐng)人不予處理。
4．申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪(fǎng)、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，本機(jī)關(guān)將告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出。
?。ㄎ澹┐饛?fù)時(shí)限
行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。
?。┦召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于<印發(fā)政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)征收有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定執(zhí)行。
四、不予公開(kāi)范圍：
1. 依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi)。
2. 涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但是，第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。
3. 本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。
4. 本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。
五、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)
機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：信陽(yáng)市人民政府辦公室政務(wù)服務(wù)科
咨詢(xún)電話(huà)：0376-6366235（僅用于政府信息公開(kāi)工作事項(xiàng)咨詢(xún)）
傳真號(hào)碼：0376-6366235
通訊地址：信陽(yáng)市羊山新區(qū)新五大道行政辦公區(qū)市政府辦公室政務(wù)服務(wù)科
郵政編碼：464000
電子郵箱：szfwz@163.com
辦公時(shí)間(法定工作日):
(夏季):上午8∶00至12∶00,下午15∶00至18∶00;
(冬季):上午8∶00至12∶00,下午14∶30至17∶30。
六、監(jiān)督方式
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)主管部門(mén)投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。